Скоростной трамвай. Бизнес-линч за 25.01.2015

Почему дорожные знаки за редким исключением делают без слов, а тем более без сокращений? Это необходимо, чтобы они были понятны всем. В данном случае даже носитель языка не поймет, что данные дорожный знак обозначает.